Le Nigeria face à une complexité sécuritaire croissante : entre menaces externes et réformes internes

Les récentes déclarations du Président de la République fédérale du Nigeria, Bola Ahmed Tinubu, concernant l’origine d’une partie de l’insécurité qui sévit dans le nord du pays, résonnent particulièrement alors que la nation est confrontée à une recrudescence des enlèvements. Lors d’un échange avec des chefs traditionnels nigérians le 30 juillet dernier, le président a imputé certaines agressions et raptes à des groupes terroristes provenant de nations limitrophes. Ces propos ont provoqué une réaction énergique de l’Alliance des États du Sahel (AES). Par l’intermédiaire de son ministre burkinabè des Affaires étrangères, Karamoko Jean-Marie Traoré, l’AES a rappelé, dans un communiqué du 7 août, que le Burkina Faso, le Mali, le Niger et le Nigeria partagent « le même ennemi ».

Au-delà de cette joute diplomatique, la controverse survient dans un climat sécuritaire de plus en plus tendu au Nigeria. Au début du mois d’août, une opération d’envergure menée dans la forêt du parc national du lac Kainji a permis de libérer plus de 300 personnes enlevées dans le nord du Nigeria. Parmi les rescapés figuraient des habitants de Woro, dans l’État de Kwara, ainsi que d’autres victimes kidnappées dans l’État du Niger. Quelques jours auparavant, au moins 52 individus, dont des enfants, avaient été enlevés à Kasuwar Daji, dans l’État de Zamfara, selon les témoignages de résidents.

Ces multiples attaques soulignent l’ampleur d’une crise qui s’étend bien au-delà des frontières nigérianes. Le banditisme armé, l’activité des groupes jihadistes, les enlèvements contre rançon et la perméabilité des frontières nourrissent une insécurité persistante dans les régions du nord-ouest, du nord-centre et du nord-est du pays. Bien que les autorités nigérianes s’efforcent de démontrer une coordination accrue entre l’armée, la police, les services de renseignement et les unités antiterroristes, la multiplication des raptes maintient une pression constante sur Abuja.

Une réforme policière pour renforcer la sécurité locale

C’est dans ce contexte délicat que progresse le projet de réforme visant à instituer des polices propres à chaque État du Nigeria. Ce texte, initié par Bola Tinubu et approuvé par la Chambre des représentants, propose la mise en place d’un système policier dual. Il prévoit le maintien d’une police fédérale pour les enjeux nationaux et la création de services de police d’État, dont la mission serait de réagir plus efficacement et rapidement aux menaces locales. Les défenseurs de cette décentralisation estiment qu’elle favoriserait une meilleure connaissance du terrain, des interventions plus promptes et un renseignement de proximité plus performant face aux enlèvements et aux assauts des groupes armés.

Défis et perspectives de la décentralisation sécuritaire

Cependant, cette réforme suscite également des interrogations légitimes. La création de polices d’État pourrait certes renforcer la capacité de réaction des gouverneurs, souvent perçus comme les premiers garants de la sécurité locale sans pour autant disposer d’un véritable commandement opérationnel. Il sera néanmoins crucial d’encadrer cette initiative par des mécanismes de contrôle rigoureux afin de prévenir d’éventuels dérapages politiques, des abus de pouvoir ou une concurrence néfaste entre les forces fédérales et locales.

La position de l’AES rappelle, en outre, que la lutte contre le terrorisme et les enlèvements ne saurait se limiter à des reproches mutuels entre pays voisins. Si Abuja ambitionne de mieux sécuriser son territoire par une refonte de son architecture policière, la crise actuelle met également en lumière l’impératif d’une coopération transfrontalière renforcée. Au Nigeria comme dans l’ensemble du Sahel, les menaces évoluent, s’adaptent et exploitent les vulnérabilités des États. La réponse doit donc être multidimensionnelle : locale, nationale et régionale.