Les avancées majeures prévues dans le cadre du Programme sino-congolais en République Démocratique du Congo (RDC) se heurtent à un obstacle persistant : le dédouanement des équipements et matériaux essentiels. Malgré les efforts conjoints des acteurs techniques, financiers et institutionnels, ces retards menacent directement la concrétisation des infrastructures promises.

Lors d’un échange récent avec le Ministre des Infrastructures, Travaux Publics et Reconstruction, John Banza, le Directeur Général de l’Agence Congolaise des Grands Travaux (ACGT), Nico Nzau Nzau, a tiré la sonnette d’alarme. Selon ses dires, les travaux de revêtement routier auraient déjà débuté sur plusieurs axes stratégiques, n’eût été le blocage prolongé d’un stock crucial de bitume à la douane de Matadi.

Cette situation, qui dure depuis plus de six mois, intervient malgré les exonérations fiscales accordées à ce projet via la Loi n°14/005 du 11 février 2014 et l’Avenant n°5 à la Convention de Collaboration signée en 2024. Sans une résolution rapide, le risque est réel : un ralentissement significatif, voire un arrêt pur et simple des chantiers en cours.

Des demandes administratives sans réponse depuis des mois

Les entreprises impliquées dans le Programme sino-congolais bénéficient d’avantages spécifiques, mais les procédures douanières restent un casse-tête. Plusieurs requêtes, notamment pour la prise en charge des fiscalités indirectes, traînent sans réponse depuis des mois. L’Agence de Pilotage, de Coordination et de Suivi des Conventions (APCSC), en charge du dédouanement, se trouve au cœur du problème.

Pour le Ministre John Banza, ces blocages constituent un handicap majeur pour le développement du pays. Les infrastructures promises, comme les Rocades Sud-Est et Sud-Ouest de Kinshasa, la route Manterne – Tshela – Singini ou encore l’Hôpital Général de Référence de Kikwit, risquent de voir leurs délais de livraison s’allonger.

Un bilan contrasté sur le terrain

Depuis le 19 juin, une caravane d’inspection des travaux est en cours dans le Grand Bandundu et d’autres provinces. Certains projets affichent des résultats encourageants, comme la modernisation de l’Hôpital de Kikwit, dont la capacité passera de 150 à 650 lits. Cependant, la saison sèche, habituellement propice aux chantiers, pourrait cette année aggraver les retards.

Les blocages actuels concernent des volumes importants : 1 477 tonnes de bitume destinées aux Rocades de Kinshasa, au projet Matadi-Tshela-Singini et à la route Kananga – Kalamba Mbuji sont immobilisées au Port de Matadi depuis janvier 2026. À cela s’ajoutent 1 650 tonnes de bitume pour la réhabilitation de la RN1 (tronçon Mbujimayi – Nguba), ainsi que des équipements lourds bloqués dans le Grand Katanga.

L’urgence d’agir pour éviter un recul économique

Sans une intervention coordonnée, le Programme sino-congolais pourrait subir un recul significatif. Les populations attendent avec impatience des infrastructures modernes, mais les blocages douaniers prolongés risquent de compromettre les efforts du Gouvernement. La saison sèche, qui devrait accélérer les travaux, pourrait au contraire les ralentir davantage.

Les projets phares concernés incluent :

• Les Rocades Sud-Est et Sud-Ouest de Kinshasa ;
• La route Manterne – Tshela – Singini ;
• La route Kananga – Kalamba Mbuji ;
• La RN1 (Mbujimayi – Nguba) ;
• Le Stade d’Idiofa ;
• L’Hôpital Général de Référence de Kikwit.

Pour éviter que cette situation ne s’aggrave, l’APCSC doit jouer un rôle central dans la résolution des blocages. Les entreprises ne pourront reprendre pleinement leurs activités que lorsque les matériaux et équipements seront libérés. Sans cela, c’est tout le pays qui paiera le prix, en termes de temps et de développement.